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种族攻击的威胁越来越大,歧视美国和欧洲大部分地区的歧视和种族主义浪潮越来越高,已转化为严重的犯罪和暴力行为。在许多情况下,发生刺伤,枪击或杀戮事件时,媒体机构以及当局谴责仇恨罪,甚至有人被指控犯有家庭恐怖主义罪。虽然这两项指控听起来很相似,但在法律方面却将仇恨犯罪与恐怖主义区分开来,因此决定了惩罚。近年来,仇恨犯罪和恐怖袭击的数量令人遗憾地增加了,防止种族主义和宗派主义情绪蔓延的政治策略往往无效。
什么是恐怖主义?
恐怖主义和家庭恐怖主义的定义因国家而异。即使在美国,不同的安全机构也不同意恐怖主义的定义,也不同意因恐怖主义指控而被监禁的囚犯人数。
一般而言,在美国,如果一项行为符合以下条件,则被归类为恐怖行为(即家庭恐怖主义):
- 危害人类生命,违反联邦或州法律;
- 意图恐吓或胁迫平民或政府;和
- 主要发生在美国。
此外,联邦调查局将家庭恐怖主义定义为“受到主要基于美国的运动的鼓舞或与之相关的个人和/或团体的行为,这些运动支持政治,宗教,社会,种族或环境性质的极端主义意识形态。
美国法典还提供了恐怖主义的定义。实际上,标题22将恐怖主义定义为“国家以下团体或秘密人员针对非战斗目标实施的蓄意,出于政治动机的暴力行为。”
一般而言,安全部队在试图确定犯罪是否可以被视为恐怖行为时,往往将重点放在动机上,这通常很难理解。
什么是仇恨犯罪?
仇恨犯罪是一种基于偏见的刑事犯罪,当受害者由于其在特定社会群体或种族中的真实或可感知的成员身份而成为目标时,就会发生这种犯罪。犯罪者常常偏向一个或多个社会团体,并对一个或多个团体的成员采取暴力或有辱人格的行为。目标人群包括宗教,性别认同,性别,种族,语言,残疾,性取向,国籍和外貌。
仇恨犯罪最臭名昭著的例子之一就是大屠杀,它导致了成千上万的犹太人以及其他少数族裔基于种族而种族灭绝。大屠杀的动机主要是出于道德和宗教偏见,大多数仇恨犯罪也是如此。仇恨犯罪的受害者是因为他们是某个团体(通常是少数群体)的真实或可感知的成员身份而成为攻击目标,并且遭到攻击者的恐吓或嘲笑。
在美国,仇恨犯罪被视为严重犯罪。2009年,美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)签署了《马特·谢泼德(Matthew Shepard)和小詹姆斯·伯德(James Byrd)的《仇恨犯罪预防法》,又称为《仇恨犯罪预防法》,该法扩大了现有法律的范围,将性别,残疾,性别认同和性取向纳入了类别受仇恨犯罪法保护。该法案以两名美国人的名字命名,该两名美国人因其性取向(Matthew Shepard)和种族(James Byrd,Jr.)被残酷谋杀。该法案还:
- 赋予联邦当局更大的权力和权力进行仇恨犯罪调查,包括地方当局决定不进行的调查;
- 消除了仇恨犯罪的受害者(尤其是与国籍,肤色,种族或宗教有关的受害者)在袭击时从事联邦政府保护的活动(即上学)的先决条件;和
- 要求联邦调查局根据性别认同和性别追踪与仇恨犯罪有关的统计数据。
此外,美国大多数州在其法律中都包含仇恨犯罪的规定,对仇恨犯罪的惩罚包括罚款和数年监禁,具体取决于犯罪的性质。
恐怖主义与仇恨犯罪之间的相似之处
尽管在法律定义上存在分歧,但恐怖主义和仇恨犯罪在某些方面具有共同点。两者的主要共同特征是暴力,以及攻击者向一群人(受害者)灌输恐惧的愿望。恐怖主义与仇恨犯罪之间的其他相似之处包括:
- 偏见,偏见和/或政治或宗教意识形态均可触发和激发这两种犯罪;
- 两者都可以针对个人或人群,尽管恐怖行为通常是针对更大的人群的,以恐吓平民和目标国家的政府;
- 在这两种情况下,肇事者都将受到严厉的惩罚,包括数年或终身监禁;和
- 对一群人或整个国家的偏见或仇恨都可能引发恐怖主义和仇恨犯罪,并且可以以更大的理想为名实施恐怖主义和仇恨犯罪。偏见和偏见常常被媒体和政府所加剧。
此外,恐怖主义和仇恨犯罪都在增加,因为对未知和“外国人”的恐惧正在转化为更多的犯罪和针对少数群体的暴力行为。不良的融合政策和大规模的移民潮导致了社会多元化,不同的种族和宗教团体并非总是能够和平共处,这意味着针对团体或个人的仇恨犯罪越来越普遍。
恐怖主义与仇恨犯罪有何区别?
每当发生暴力行为时,特别是针对大批人和/或少数群体或属于少数群体的个人的暴力行为,当局都需要确定该行为是恐怖行为还是仇恨犯罪。由于攻击的动机并非总是容易理解,因此确定暴力行为是恐怖主义还是仇恨犯罪对于安全部队而言并非易事。两者之间的主要区别在于动机:
- 恐怖主义行为是针对非战斗目标的出于政治或宗教动机的暴力行为。恐怖主义行为经常掩盖极端主义意识形态,通常由恐怖组织的成员或附属组织实施。相反,仇恨犯罪也可能是极端主义意识形态的结果,但往往是由对少数群体有偏见或偏见的个人而不是极端主义团体的成员犯下的;和
- 平均而言,与仇恨犯罪相比,恐怖袭击的数量要低得多。安全部队通常可以阻止恐怖袭击,因为当局知道关键的恐怖分子,而仇恨犯罪则更难以预测和避免。
恐怖主义与仇恨犯罪:比较
基于上一节中突出显示的差异,我们可以确定区分恐怖主义和仇恨犯罪的其他方面。
恐怖主义与仇恨犯罪概述
恐怖主义和仇恨犯罪的法律定义略有不同。恐怖主义被定义为由国家以下团体或秘密特工针对非战斗目标实施的有预谋的,出于政治动机的暴力,尽管不同的美国安全机构对国内恐怖主义的定义略有不同。相反,仇恨犯罪是一种偏见动机的刑事犯罪,当受害者由于其在特定社会群体或种族中的真实或可感知成员身份而成为目标时,就会发生这种犯罪。仇恨犯罪和恐怖行为的处罚略有不同,尽管两者都可以包括任何年限或终身的死刑或监禁。